Organizacja Rolnictwa

159

Własność

Poza nielicznymi krajami o komunistycznych rządach, większość gruntów rolnych jest własnością prywatną. Nie oznacza to jednak, że ziemia jest własnością tych, którzy ją uprawiają. W większości krajów głównym dążeniem ludzi uprawiających ziemię jest uzyskanie prawa własności ziemi, na której pracują. Na przykład po II wojnie światowej Japonia i Tajwan przeszły reformy rolne, które miały na celu poszerzenie zakresu własności, a podobne reformy były zalecane w innych krajach.

W gospodarstwie rolnym spółdzielczym ziemia jest wspólną własnością członków grupy, którzy ją uprawiają. Spółdzielnia na ogół jest również właścicielem wszystkich głównych środków produkcji, a członkowie dostarczają całą lub większość siły roboczej. Chociaż w wielu krajach istnieją przykłady gospodarstw spółdzielczych, to w Izraelu, gdzie kibuce kontrolują około jednej dziesiątej wszystkich gruntów rolnych, są one duże.

W zbiorowym gospodarstwie rolnym, przynajmniej zorganizowanym w byłych republikach radzieckich, ziemia należała do państwa, ale była na stałe wydzierżawiona kołchozowi (kolektywowi). Kołchoz posiadał własny sprzęt i zwierzęta gospodarskie oraz był zobowiązany do wypełniania pewnych zobowiązań wobec państwa w postaci dostaw produktów rolnych. Teoretycznie członkowie kołchozu mieli wybrać oficerów gospodarstwa i ustalić procedury, według których produkt netto miał być podzielony między członków za wykonane usługi. W praktyce jednak ich autonomia była poważnie ograniczona przez plany ekonomiczne. W większości przypadków plany te były niezwykle szczegółowe, określały uprawę, czas orki, sadzenia i zbioru, ilości nawozów i obornika do wykorzystania oraz rodzaje zwierząt gospodarskich do utrzymania.

Zobacz ceny towarów rolnych: https://monitorfx.pl/notowania-towarow-i-surowcow/

W gospodarstwach państwowych grunty i wszystkie inne środki produkcji są własnością państwa. Pracownicy otrzymują wynagrodzenie, a decyzje dotyczące zarządzania są podejmowane przez osoby bezpośrednio odpowiedzialne wobec państwa.

Rodzaje działalności gospodarstwa rolnego

Jeśli gospodarstwo rodzinne jest zdefiniowane jako takie, w którym prowadzący gospodarstwo i członkowie jego rodziny dostarczają co najmniej połowę siły roboczej, większość gospodarstw na świecie to gospodarstwa rodzinne. Gospodarstwa rodzinne są prowadzone w różnych warunkach, od małych gospodarstw azjatyckich po wysoce zmechanizowane gospodarstwa w Kanadzie, Stanach Zjednoczonych i Zjednoczonym Królestwie.

Gospodarstwo rodzinne może być własnością rolnika lub być dzierżawione. Najszybciej rozwijającym się rodzajem własności w Stanach Zjednoczonych jest ten, w którym rolnik jest właścicielem części gruntów, a pozostałą część wynajmuje; prawie jedna trzecia wszystkich gruntów rolnych w Stanach Zjednoczonych składa się z gospodarstw będących właścicielami częściowymi. Takie rozwiązanie umożliwia rolnikowi zwiększenie wielkości gospodarstwa poprzez dzierżawę oraz inwestowanie kapitału w maszyny i zwierzęta gospodarskie.

Gospodarstwa rodzinne mogą być duże pod względem sumy aktywów lub sprzedaży. Względne znaczenie gospodarstw rodzinnych wśród największych gospodarstw w Stanach Zjednoczonych wzrosło w ciągu ostatnich kilkudziesięciu lat. Jedną z bardziej uderzających zmian w krajach uprzemysłowionych był wzrost znaczenia dochodów nierolniczych uzyskiwanych przez rodziny rolników. W Stanach Zjednoczonych, Kanadzie i Japonii ponad połowa całkowitego dochodu rodzin rolniczych pochodzi ze źródeł pozarolniczych, podczas gdy w większości krajów Europy Zachodniej przynajmniej jedna trzecia dochodu rodzin rolniczych jest uzyskiwana poza rolnictwem.

Na południu Stanów Zjednoczonych, po uwolnieniu niewolników w XIX wieku, rozwinął się system rolnictwa dzierżawionego, znany jako sharecropping. Było to zasadniczo dostosowanie systemu plantacji stworzonego w celu umożliwienia właścicielom utrzymania dużego stopnia kontroli nad działalnością gospodarstwa. Hodowcy zazwyczaj dostarczali tylko siłę roboczą, podczas gdy właściciele zapewniali zwierzętom siłę roboczą, maszyny i większość innych nakładów w formie zaliczki. Roślinożercy otrzymywali to, co pozostało po spłaceniu właścicielowi generalnie około połowy wyprodukowanego towaru.

Z różnych powodów, w tym z powodu odpływu czarnych z amerykańskiego rolnictwa, wprowadzenia maszyn rolniczych i zmniejszenia powierzchni upraw bawełny, od 1935 r. liczba dzierżawców na Południu drastycznie się zmniejszyła.

W drugiej połowie XX wieku rozpoczął się rozwój rolnictwa wielkopowierzchniowego prowadzonego jako przedsiębiorstwo gospodarcze. Takie “gospodarstwa przemysłowe” mają coraz większe znaczenie w rolnictwie światowym. W Afryce, Ameryce Południowej, Australii i Stanach Zjednoczonych istnieją gospodarstwa rolne obejmujące rozległe obszary ziemi, gdzie wraz ze zmniejszaniem się ich liczby, gospodarstwa te stają się coraz większe. Takie duże gospodarstwa specjalizują się w produkcji warzyw, owoców, bawełny, drobiu i produktów drobiowych oraz zwierząt gospodarskich.

Porównanie mocnych i słabych stron

Gdyby mieli swobodę wyboru, większość rodzin rolniczych chciałaby być właścicielem uprawianej przez siebie ziemi. Wszędzie tam, gdzie prowadzona była kolektywizacja prywatnych rolników, wymagała ona użycia siły lub groźby użycia siły. Ale jeśli gospodarstwo rodzinne ma być rentowne, musi funkcjonować sprawnie, co oznacza, że rolnicy muszą mieć dostęp do odpowiednich źródeł kredytów; muszą mieć możliwość uzyskania nawozów, maszyn i innego sprzętu; oraz muszą być w stanie łatwo sprzedawać swoje produkty. Przepisy i instytucje muszą być wystarczająco elastyczne, aby umożliwić wzrost średniej wielkości gospodarstw w miarę wzrostu gospodarczego.

Rolnictwo zbiorowe nie spełniło nadziei swoich wczesnych zwolenników. W ZSRR zbiorowe gospodarstwo rolne było wykorzystywane przez Józefa Stalina jako środek eksploatacji ludności wiejskiej w celu sfinansowania ekspansji industrializacji. W okresie poststalinowskim wzrosły dochody członków gospodarstwa zbiorowego i uważano, że wiele pozostałych trudności można by wyeliminować, gdyby gospodarstwa te miały większą swobodę w prowadzeniu swoich spraw. Nic w koncepcji gospodarstwa zbiorowego nie wymagało narzucenia kwot dostaw, scentralizowanej kontroli nad inwestycjami rolnymi, ani szczególnej organizacji pracy w gospodarstwie. Kolejną słabością gospodarstw zbiorczych był brak odpowiednich zachęt dla poszczególnych członków. Ze względu na trudności związane z nagradzaniem członków za indywidualną pracę na wspólnej ziemi, działki gospodarstw domowych członków zbyt często rozwijały się kosztem kolektywu.

Nie ma idealnej formy organizacji, która pasowałaby do całego rolnictwa. W pewnych okolicznościach własność ziemi może pochłaniać tak dużo kapitału, że inne inwestycje, takie jak maszyny i zwierzęta gospodarskie, są zaniedbywane. Dzierżawa ziemi może być lepszą alternatywą dla wielu rodzin, szczególnie tych z ograniczonym kapitałem. Izraelski kibuc umożliwił wielu osobom z niewielkim lub żadnym doświadczeniem w rolnictwie szybką i skuteczną naukę technik rolniczych. Najważniejszą kwestią jest to, czy inne instytucje – gospodarcze, polityczne i społeczne – są odpowiednie, aby zapewnić rolnikom szeroki wachlarz zasobów i alternatyw.