Umowa Unii Europejskiej z Japonią

270

Parlament Europejski zatwierdził umowy o partnerstwie gospodarczym i strategicznym między UE a Japonią. Umowa handlowa wynegocjowana przez WE jest pierwszą w historii wyraźną wzmianką o paryskim pakcie klimatycznym. Umowa handlowa stworzy strefę wolnego handlu obejmującą 635 milionów ludzi i jedną trzecią światowego PKB.

Umowa o partnerstwie strategicznym jest pierwszą w historii dwustronną umową ramową między UE a Japonią. Przy tej okazji przewodniczący Komisji Europejskiej Jean-Claude Juncker powiedział: Prawie pięć wieków po tym, jak Europejczycy po raz pierwszy nawiązali stosunki handlowe z Japonią, wchodzi w życie Umowa o partnerstwie gospodarczym UE-Japonia, która zapewni wzajemne stosunki handlowe, polityczne i strategiczne zupełnie nowy wymiar. Jestem winien Parlamentowi Europejskiemu wynik głosowania. Wzmacnia jasne przesłanie Europy: dzięki bliskim partnerom i przyjaciołom, takim jak Japonia, będziemy nadal bronić otwartego, korzystnego dla wszystkich i opartego na handlu podejścia. Więcej niż słowa lub intencje: ta umowa przyniesie znaczące i namacalne korzyści przedsiębiorstwom i obywatelom w Europie i Japonii.

Wynik głosowania jest równoznaczny z podobną decyzją podjętą wcześniej przez Zgromadzenie Narodowe Japonii, a tym samym uzupełnia parlamentarną ratyfikację porozumienia przez obu partnerów. Umożliwia to wejście umowy w życie 1 lutego 2019 r. Od tego momentu unijni przedsiębiorcy, rolnicy, pracownicy i konsumenci będą mogli korzystać z prostszego i szybszego handlu między UE a Japonią.

Komisarz ds. Handlu Cecilia Malmström dodała: – Partnerstwo gospodarcze z Japonią – największym dotychczas negocjowanym obszarem handlowym – wkrótce stanie się rzeczywistością. Z pewnością skorzystają na tym przedsiębiorcy, rolnicy, usługodawcy i inne grupy. Korzyści te idą w parze ze zobowiązaniem obu stron do przestrzegania najwyższych standardów, jeśli chodzi o naszych pracowników, konsumentów i środowisko. To dobra wiadomość dla UE i wszystkich zwolenników otwartego i sprawiedliwego systemu handlu międzynarodowego.

Dzięki umowie o partnerstwie gospodarczym między UE a Japonią znaczna większość ceł w wysokości 1 mld EUR płaconych rocznie przez unijne firmy eksportujące do Japonii zostanie zniesiona. Pojawi się również szereg barier regulacyjnych, które obowiązują od wielu lat, na przykład samochody. Umowa otworzy również rynek japoński, obejmujący 127 milionów konsumentów, na kluczowe produkty rolne UE i zwiększy możliwości eksportowe UE w wielu innych sektorach. Umowa wzmocni również współpracę między Europą a Japonią w różnych obszarach i potwierdzi ich wspólne wysiłki na rzecz zrównoważonego rozwoju. Ponadto po raz pierwszy umowa zawierała specjalną deklarację w sprawie porozumienia klimatycznego z Paryża.

Najważniejsze elementy umowy o partnerstwie gospodarczym

Ten kontrak zawiera informacje o:

  • zniesie taryfy na wiele rodzajów sera, np. gouda i cheddar (obecnie prawie 30%) i wino (obecnie średnio 15%);
  • umożliwić UE znaczne zwiększenie eksportu wołowiny do Japonii i stworzenie dodatkowych możliwości eksportu produktów wieprzowych;
  • stosowanie oznaczeń geograficznych chroni ponad 200 lokalnych europejskich wysokiej jakości lokalnych specjałów w Japonii, a także chroni wybrane japońskie oznaczenia geograficzne w UE;
  • znieść cła na produkty przemysłowe w sektorach, w których UE jest bardzo konkurencyjna, takich jak kosmetyki, chemikalia, tekstylia i odzież;
  • zobowiązuje Japonię do przestrzegania międzynarodowych norm samochodowych, co znacznie ułatwia eksport samochodów z UE do Japonii;
  • otwiera rynki usług, w szczególności dla usług finansowych, handlu elektronicznego, telekomunikacji i transportu;
  • zagwarantować przedsiębiorstwom z UE dostęp do rozległych rynków zamówień publicznych w 54 dużych japońskich miastach; usunąć przeszkody dla zamówień publicznych w sektorze kolejowym – co ma ogromne znaczenie gospodarcze.

Umowa zawiera obszerny rozdział na temat handlu i zrównoważonego rozwoju; ustanawia najwyższe standardy w zakresie pracy, bezpieczeństwa, ochrony środowiska i ochrony konsumentów oraz wzmacnia działania UE i Japonii w dziedzinie zrównoważonego rozwoju i zmian klimatu oraz w pełni zabezpiecza usługi publiczne. Zawiera także rozdział poświęcony małym i średnim przedsiębiorstwom (MŚP), co jest szczególnie ważne, ponieważ 78% obecnych eksporterów do Japonii to mniejsze przedsiębiorstwa.

Jeśli chodzi o ochronę danych, UE i Japonia zakończyły się 17 lipca tego roku. Negocjacje w sprawie odpowiedniego poziomu wzajemnej ochrony, które uzupełnią umowę o partnerstwie gospodarczym. Chodzi o wzajemne uznawanie systemów ochrony danych jako „równoważnych”, które umożliwią bezpieczny przepływ danych między UE a Japonią, tworząc największy na świecie obszar bezpiecznego przepływu danych.

Umowa o partnerstwie strategicznym w celu zacieśnienia współpracy

Japonia i UE są silnie zaangażowane w demokrację, ochronę praw człowieka, wolny i otwarty handel, multilateralizm i porządek prawny. Japonia jest długoterminowym strategicznym partnerem UE i ważnym sojusznikiem na scenie międzynarodowej.

Umowa o partnerstwie strategicznym przyczyni się do dalszego pogłębienia stosunków między UE a Japonią, większego zaangażowania w szerokie spektrum globalnych, regionalnych i dwustronnych zagadnień tematycznych oraz do wzmocnienia dialogu na temat polityki zagranicznej i bezpieczeństwa. Umowa potwierdza wspólne wartości i zasady leżące u podstaw partnerstwa UE-Japonia, w tym prawa człowieka, demokrację, wielostronność i praworządność.

Japonia to kraj, z którym już bardzo ściśle współpracujemy. W wyniku dzisiejszego głosowania nasze partnerstwo stanie się jeszcze silniejsze. Japonia jest kluczowym partnerem UE na forach wielostronnych. Nasza nowa umowa pomoże nam jeszcze lepiej współpracować w wielu obszarach i pogłębiać kontakty międzyludzkie, z korzyścią zarówno dla obywateli UE, jak i obywateli Japonii, powiedziała wysoka przedstawiciel Federica Mogherini.

Umowa o partnerstwie strategicznym pobudzi dialog i współpracę między Unią Europejską i Japonią w kwestiach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, takich jak polityka zagraniczna i bezpieczeństwa, łączność, zmiana klimatu, środowisko, energia, kwestie cybernetyczne, zatrudnienie i sprawy społeczne, a także ludzie kontakty międzyludzkie.

Ramy czasowe umowy i kolejne kroki

Negocjacje w sprawie umowy o partnerstwie strategicznym i umowy o partnerstwie gospodarczym rozpoczęły się w 2013 r. Obie umowy zostały podpisane podczas szczytu UE-Japonia w dniu 17 lipca 2018 r.

29 listopada i 8 grudnia br. Obie izby Zgromadzenia Narodowego Japonii ratyfikowały umowę o partnerstwie gospodarczym. Zgoda Parlamentu Europejskiego otwiera dziś drogę do zawarcia i wejścia w życie umowy handlowej. Oczekuje się, że pozostałe formalności zostaną dopełnione na czas, aby umowa stała się skuteczna od 1 lutego 2019 r.

Wejście w życie umowy o partnerstwie strategicznym wymaga również ratyfikacji przez państwa członkowskie UE, ale znaczna część umowy może być już tymczasowo stosowana na początku 2019 r.